近期，国务院发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。《行动方案》涉及的市场空间如何？资金支持有多少？设备更新更什么？以旧换新怎么换？废旧设备、消费品又将如何处理？
4月11日，多部门有关负责人出席国务院政策例行吹风会，介绍有关情况，回应了相关问题。
“市场空间非常巨大”
“大规模设备更新和消费品以旧换新市场空间是非常巨大的。”
国家发展改革委副主任赵辰昕在国务院政策例行吹风会上给出了这样一组数字:
据有关机构测算，目前全社会设备存量资产净值大约是39.3万亿元，其中工业设备存量资产大概是28万亿元。我国工业机器人的保有量占全世界1/3，风电光伏等新能源设备的装机量连续多年都是全球第一，家电的保有量超过30亿台，汽车的保有量超过3亿辆。相关机构测算，我国每年工农业等重点领域设备投资更新需求在5万亿元以上，汽车、家电换代需求也在万亿元以上级别。
赵辰昕指出，“再加上回收循环利用，这个市场空间是非常巨大的，对经济增长的贡献是不言而喻的。”
“资金支持会是有力度的”
吹风会现场，有记者就支持大规模设备更新和消费品以旧换新的预算资金进行提问。
对此，赵辰昕表示，“我可以非常明确地告诉大家，后续从政策实施的进程也都会看到，中央投资、中央财政资金等对大规模设备更新和消费品以旧换新肯定是有资金支持的，而且支持会是有力度的。”
他同时指出，当前各地政府也都在认真研究，会结合各自财力的实际情况，拿出一定的资金给予支持。
例如，财政部经济建设司司长符金陵就明确表示，中央财政重点支持推动汽车以旧换新。对报废高排放乘用车或符合条件的新能源乘用车，并购买符合节能要求或新能源汽车的消费者给予定额补贴。
符金陵承诺，下一步，财政部将会同相关部门及时出台扶持政策，并指导地方加快推进这项工作，确保“真金白银”的惠民政策直达消费者。
更新、换新涉及这些领域
大规模设备更新和消费品以旧换新市场，将涉及哪些领域？
具体来看，工业和信息化部副部长单忠德表示，下一步，将聚焦石化化工、钢铁、有色、建材、机械、汽车、轻工、纺织、电子等重点行业，开展先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、安全水平提升四大行动，全面推动设备更新和技术改造。
商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋指出，推动消费品以旧换新主要涉及汽车、家电以及家装厨卫等消费品。“总之，我们在尊重消费者意愿的基础上，鼓励更换使用智能型、绿色型、低碳型消费品。”
住房城乡建设部城市建设司司长胡子健也提出，着重对安全隐患突出、技术落后、不满足相关标准规范的设备进行更新改造。重点任务有10项，具体为:住宅老旧电梯更新、既有住宅加装电梯，供水、供热、污水处理、环卫和建筑施工设备更新改造，建筑节能和液化石油气充装站改造以及城市生命线工程建设。
废旧物资“浑身是宝”
大规模设备更新和消费品以旧换新必然会带来废旧设备、消费品如何处理的问题。
“所谓的废旧物资‘浑身是宝’，进行有效的回收利用相当于开启了‘第二矿山’。”赵辰昕明确表示，国家发展改革委将会同有关部门，聚焦重点领域和重点产品，认认真真做好回收循环的大文章，提升循环利用水平。
他提出，我们会加快发展“换新+回收”物流体系和新模式，鼓励电商平台、生产企业落实生产者责任延伸制，上门回收废旧消费品；支持二手商品流通交易，推动二手商品交易平台企业建立健全平台内经销企业、用户的评价机制；提高资源化利用水平。
赵辰昕预计，今年资源循环利用产业产值有望突破4万亿元。